- 郭雪松;曾锋;
危机事件作为“刺激源”通常被视为触发地方政策议程的一个关键因素,但基于政府心理系统的过程性影响和差异化适配效果尚未得到共识性解释。本研究整合双系统理论和“刺激-有机体-反应”理论,构建一个“情景压力-系统互动-共识构建”框架,选取2018—2023年的52个案例,运用模糊集定性比较分析方法进行构型比较分析。结果显示:危机情景下地方政策议程的触发过程难以由单一要素实现,通常是内外情景压力和心理双系统互动中各要素“有条件”联合驱动的结果;各要素联合驱动形成“内压-冲动型”“内压-控制型”“内压-系统互动型”“系统互动型”和“外压-冲动型”5类政策议程触发模式;“情绪唤起”在地方政府共识达成及政策议程触发中起到关键作用。研究结论揭示了危机情景下地方政策议程的要素耦合结构和内在逻辑,并为地方政府在危机情景下的政策决策提供了策略性见解。
2026年01期 v.27;No.117 1-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1453K] [下载次数:90 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:3 ] - 秦建辉;袁梦瑶;
近年来,河南省因自然因素的影响,各地遭受的暴雨频率上升,影响了当地的经济发展和社会稳定。应急物资储备体系作为应急物流的核心,能够通过对应急物资信息的整合,根据实际受灾情况与需求,快速地对应急物资进行调动,帮助受灾地区渡过难关。同时国家在“十四五”规划中着重强调进一步构建综合能力强的应急物流体系,在此背景下优化其应急物流体系刻不容缓。本文以洪涝灾害为背景,针对河南省应急物资储备体系的管理、布局、装备能力的发展现状进行分析,研究发现存在如下问题:应急物资管理分散化,缺乏信息整合的现象;在位置布局方面,应急物资储备库布局失衡的现象;在物资储备方面,出现应急物资储备库洪涝专业装备不足的现象,影响物资的调动速度。本文通过研究对本省整体应急物资储备体系的改进和优化提出相应的建议,为今后对应急物流的研究提供参考意见。
2026年01期 v.27;No.117 14-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1400K] [下载次数:211 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] - 仵林静;张小兵;吴保军;王小龙;纪卫杰;
针对变电工程施工现场应急管理体系不健全、应急职责难落实等弊端,为构建科学高效的应急管理机制,本研究以结构功能主义理论为指导,采用理论指导与模型应用相结合的研究方法,提出基于“目标-任务-资源”分析框架的变电工程建设全流程应急管理体系。研究结果显示:该体系通过三层框架实现全流程应急管理覆盖,目标层依托顶层设计、安全理念和实践抓手“三位一体”发挥目标引领作用;任务层借助PPRR模型,明确安全管理提质增效、风险管控即时可行、应急处置规范有序、评估改进高效创新的主体业务;资源层通过建立健全组织架构、科学制定应急预案、有效落实培训演练、优化完善资源管理、创新发展科技支撑构建立体保障。在此基础上,本研究从文化培育、多方参与、平急衔接、法律保障四个维度构建机制谱系,确保体系稳定运行。结果表明,本研究搭建的变电工程建设全流程应急管理体系逻辑清晰、架构完善,可为相关企业应急管理体系的设计、构建与优化提供重要参考,对提升变电工程现场应急管理水平、破解现有管理难题具有实践指导意义。
2026年01期 v.27;No.117 23-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1867K] [下载次数:50 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ] - 吴大洲;常现顺;
面对史无前例的“7.21”特大暴雨灾害和“7.23”“杜舒芮”台风影响,河南鹤壁市深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,为了最大限度维护人民生命财产安全,坚持用“大概率思维”应对“小概率事件”,坚持预防为先、避险为要,守住了“不伤亡一人、不失联一人”的防汛救灾“金标准”。本文结合河南省鹤壁市暴雨来临时的实际情况,通过对鹤壁市应对特大暴雨灾害的方法进行分析讨论,并介绍了他们面对特大暴雨时的应对措施和成功的经验,旨在为其他地方的防灾减灾救灾工作提供参考与借鉴。
2026年01期 v.27;No.117 34-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 1292K] [下载次数:44 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:2 ]